朝鲜核武力政策

朝鲜核武力政策,是朝鲜最高人民会议2022年9月8日颁布,2023年9月26日至27日审议通过并写入宪法的关于核武力政策的法令。

朝鲜核武力政策从法律上规定核武器使用,目的在于捍卫朝鲜国家主权、领土完整和根本利益,防止拥核国家之间的误判和核武器的滥用而最大限度地减少核战争威胁。朝鲜核武力政策法令规定,朝鲜反对核战争等一切形式的战争,向往建设实现国际正义的和平世界。朝鲜核武力政策属“防卫性质”,致力于打造“可靠有效、成熟的核遏制力”。

朝中社2023年9月28日报道,朝鲜第十四届最高人民会议第九次会议审议并通过宪法修改补充案,将核武力政策写入宪法。

出台背景

朝鲜核武一直是美国的心头梗,也因此,多年来美国一直在打压朝鲜。而朝鲜方面,一直大力发展军事,尤其在核武方面,更是优先发展,为的就是拥有对抗美国的利器。朝鲜最高人民会议颁布的朝鲜核武力政策法令,明文规定核武使用条件等相关政策。朝鲜领导人金正恩更是强调,核武不能拿来“讨价还价”,随着新法颁布,朝鲜作为核武国家的地位已不可逆转。

历史来源

法令颁布

2022年9月9日,据朝中社9日报道,朝鲜最高人民会议8日颁布关于核武力政策的法令。朝中社报道称,核武力是“国家防卫力量的中枢”。法令强调,朝鲜核武力政策的基本原则是“作为最后手段使用核武器”。法令对核武力的使命、组成、指挥控制等方面作出法律规定。

写入宪法

2023年9月28日,朝中社28日报道,朝鲜最高人民会议9月26日至27日在万寿台议事堂举行会议,审议并通过宪法修改补充案,将核武力政策写入宪法。

法令内容

使用核武器的情况

核武新法令规定,朝鲜国务委员长拥有有关核武器的所有决定权。

而朝鲜在以下情况下可以使用核武器:

(一)朝鲜遭到或被判断为即将遭到核武器或其他大规模杀伤性武器攻击时;

(二)国家领导机构和国家核武力指挥机构遭到或被判断为即将遭到核及非核攻击时;

(三)国家重要战略对象遭到或被判断为即将遭到致命军事攻击时;

(四)有事时为防止战争的扩大和长期化以及要掌握战争主动权的作战需求不可避免时;

(五)发生对国家的存立和人民的生命安全造成毁灭性危机的事态而不得不拿核武器应对的状况时。

朝鲜核武力政策法令规定,朝鲜反对核战争等一切形式的战争,向往建设实现国际正义的和平世界。朝鲜核武力政策属“防卫性质”,致力于打造“可靠有效、成熟的核遏制力”,旨在防止拥核国家之间的误判和核武器的滥用,最大限度减少核战争威胁。

以上参考:

法令目的

朝鲜民主主义人民共和国公开自己的核武力政策,从法律上规定核武器使用,目的在于防止拥核国家之间的误判和核武器的滥用而最大限度地减少核战争威胁。核力量是捍卫朝鲜国家主权、领土完整和根本利益的有力手段,同时也是防止朝鲜半岛以及东北亚发生战争,确保世界战略稳定的有力手段。

法令解读

金正恩近日在朝鲜第14届最高人民会议第7次会议上发表讲话指出,朝鲜岂能放弃关国家存亡和人民安全的自卫权,在美国营造的朝鲜半岛政治军事局势下,美国是需制衡的核对手,朝鲜在任何艰难环境中都绝对不能解除核武装。他强调,美国敌对政策给朝鲜带来的艰苦岁月越长,美国面临的安全威胁也将愈来愈大。

韩国专家认为,在朝鲜通过新法后,可能很难再就朝鲜非核化促成谈判。他们认为,平壤当局意图借此巩固“拥核国”地位,拒绝就“非核化”进行谈判,迫使韩国及美国修正现有的对朝鲜政策。

韩国统一研究院朝鲜研究室长洪敏认为,朝鲜意图借这次立法明确断绝“非核化协商”的可能性。

韩国梨花女子大学朝鲜学系教授朴元坤表示,之后与朝鲜可能顶多就核武裁军或军备限制进行协商。

不过,也有韩媒称,金正恩在2013年也曾表示“核武不是能与美元做交换的商品”,拒绝就非核化进行谈判,但之后一度改变态度,所以,不能排除平壤改变立场的可能性。

韩国世宗研究所朝鲜研究中心主任郑成长分析,朝鲜这次立法展现了平壤当局对本国核武及导弹开发成果的信心,也确保在必要状况下使用核武的正当理由。郑成长指出,新法在使用核武的条件中写道,若判断可能遭受核武或其他大量杀伤性武器攻击,为了维护国家及人民安全的“不得已状况”,也可能动用核武,适用范围较为模糊。若美国仍继续保持对朝鲜的敌对政策,可能面临来自朝鲜的更大安保威胁,且朝鲜在2021年第8次朝鲜劳动党大会时发表至2025年国防发展目标中,也包括可接近美国边境的核潜艇,韩美当局应尽快摆脱不切实际的主张,找出可平衡朝鲜半岛东北亚势力的方案。

以上参考:

政策意义

2023年09月28日,朝中社报道,朝鲜最高人民会议常任委员会委员长崔龙海做报告说,宪法修改补充案旨在以宪法规定核武力在国家防卫中的地位和有关核武力建设的国家活动原则。

朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩在会议上发表讲话说,继一年前从法律上规定国家核武力政策,此次一致通过在宪法里明文规定实现核武器发展高度化,以保证国家生存权和发展权,遏制战争,维护地区和世界和平与稳定的内容,这具有深远而重大的意义。

各方关切

联合国

2022年9月9日,据媒体报道,朝鲜最高人民会议8日颁布关于核武力政策的法令,法令对核武力的使命、组成、指挥控制等方面作出法律规定。联合国秘书长发言人杜加里克在午间例行记者会上回答提问时表示,联合国方面已注意到相关报道,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯对于朝鲜立法机构通过这样一部有关核武力政策的法令深表关切。朝鲜继续推行其核武器计划,包括利用弹道导弹技术发展导弹,无视于安理会关于停止此类活动的决议。联合国秘书长再次呼吁朝鲜恢复与各主要相关方的对话,以期实现朝鲜半岛的可持续和平以及完全和可核查的无核化。

中方

在2022年9月9日举行的中国外交部例行记者会上,发言人毛宁在回应记者相关提问时表示,“我们注意到这一消息。中方在半岛问题上的立场没有变化。我们将从维护半岛和平稳定的大局出发,继续为推动半岛问题政治解决发挥积极作用。”

朝鲜颁布关于核武力政策的法令.人民网.2023-09-28

颁布关于朝鲜民主主义人民共和国核武力政策的法令​.《조선의 오늘》.2023-09-29

朝鲜颁布关于核武力政策的法令:朝鲜作为负责任的拥核国家反对核战争等一切形式的战争.观察者网.2023-09-29

朝鲜将核武力政策写入宪法.中新网.2023-09-28

朝鲜颁布关于核武力政策的法令.中新网.2023-09-29

朝鲜为核武立法,受威胁时可先发制人,美韩坐立难安,专家纷纷出来解读.国防时报官方号.2023-09-29

联合国秘书长对朝鲜颁布关于核武力政策的法令深表关切.联合国新闻.2023-09-29

朝鲜今天颁布了一项关于核武器政策的法令,外交部回应_朝鲜颁布关于核武力政策的法令_中方回应朝鲜颁布核武力政策法令_毛宁.北京商报.2023-09-29