中国机电设备招标中心(1985年成立的专职招标管理机构)

中国机电设备招标中心（以下简称：招标中心），是1985年由国务院批准成立的专职招标管理机构，现为中华人民共和国工业和信息化部直属事业单位，加挂“工业和信息化部政府采购中心”牌子，地址位于海淀区恩济庄46号F区。

自1988年起，中国机电设备招标中心先后划归原中华人民共和国物资部、原国家计划委员会、国务院经济贸易办公室管理。1993年，招标中心划归原国家工信局，为其直属事业单位。1994年，招标中心牵头组织《中华人民共和国招标投标法》立法工作，提出第一部建议稿。2003年，招标中心划归国家发展改革委员会。2008年，招标中心划归中华人民共和国工业和信息化部，为其直属事业单位。2018年12月，经中编办批准，招标中心加挂“工业和信息化部政府采购中心”牌子。

中国机电设备招标中心的成立是中国进口机电设备管理体制的一项重大改革。自成立以来，招标中心在行业管理、协调服务和专业支撑等方面做了大量工作，为推动和促进招标投标事业发展，建立中国招标投标和政府采购行政管理制度体系做出了重要贡献。其主要职责包括：开展招标投标和政府采购政策研究；承担部系统政府采购有关支撑工作；开展工业和信息化领域投资项目管理等支撑工作；开展招标投标和政府采购数据平台建设等。

历史沿革

1984年12月26日，原国家经济委员会、原国家物资局在上报国务院的《关于开展机电设备招标工作有关问题的请示》中，首次提出“拟对进口机电设备试行在国内招标办法组织供应，国内解决不了的再安排进口”，旨在通过这种以经济手段为主的招标方式，为国家节约外汇。请示中还提出“设置专门的招标工作机构”，“成立中国机电设备招标咨询服务中心”。

1985年1月29日，《国务院批转国家经委、国家物资局关于开展机电设备招标工作有关问题的请示的通知》明确“国务院同意国家经委、国家物资局《关于开展机电设备招标工作有关问题的请示》”，并指出：采用国内招标逐步取代层层地方机动车大气污染物排放标准审批办法，是改进机电设备进口审查和管理工作的一项重要措施，也是当前流通领域中的一项重要改革。文件明确，国务院同意成立中国机电设备招标中心，业务上由国家经委归口领导，负责统一组织、协调、监管全国机电设备的招标工作。

1985年6月29日，时任原国家经济委员会副主任的朱镕基同志主持召开了第一届中国机电设备招标中心理事会扩大会议，宣布中国机电设备招标中心成立。中国机电设备招标工作开始起步。1985年下半年开始，招标中心一边着手制订招标工作的制度办法，一边批准组建了北京、上海市、天津市、广州市、武汉、西安市、重庆市、沈阳市八个中心城市招标机构，并选择一些适合的项目试点招标。

1986年，原国家经济委员会成立国家经委机电设备进口审查办公室，与招标中心一个机构两块牌子合属办公。1988年，招标中心划归原中华人民共和国物资部管理，1989年12月划归原国家计划委员会管理。1992年，招标中心划归国务院经济贸易办公室管理，为其事业单位。1993年，招标中心划归原国家工信局，为其直属事业单位。

1994年，招标中心牵头组织完成《中华人民共和国招标投标法》第一份立法建议稿，直接参与了《招标投标法》及其实施条例、《政府采购法》及其实施条例的起草制定工作。其提出的公开、公平、公正的“三公”原则，成为中国招标投标行业的基本原则。同年，招标中心还投资成立中招国际招标公司。次年6月，招标中心成立十周年纪念大会在京西宾馆举行，时任国务院副总理的朱镕基同志题词“谨表祝贺，希望争取更大成绩”。

1996年，《机电设备招标投标管理办法》《机电设备招标机构资格管理暂行办法》发布，确立了政府对招标投标工作的管理职责。1996年12月，原国家工信局委托招标中心认定了第一批“机电设备招标代理机构资格” ，开创了政府认定招标代理机构资格并进行管理的先河。原国家经济贸易委员会印发《关于“九五”期间国家技术改造重点项目招标工作的意见》的通知，委托招标中心制定技术改造项目招标管理办法并指导具体工作。此后招标中心协助原国家经济贸易委员会制定并建立了一套完整的技术改造项目招标投标管理制度体系。

1999年，国家经济贸易委员会印发《国债专项资金技术改造项目企业自行招标备案管理暂行办法》和《技术改造项目设备招标代理机构资格审定暂行办法》。相关招标代理机构资格认定工作委托招标中心承担，2000年开始进行第一批机构资格认定。截至2003年，原国家工信局共分四批认定技术改造项目招标代理机构144家（含4家自行招标机构），建立了以招标代理机构管理为切入点的政府管理招标和项目的全新模式。

2002年，中国机电设备成套服务中心并入招标中心，一个机构两块牌子。招标中心加挂“中国机电设备成套服务中心”牌子。2003年，招标中心划归国家发展改革委员会，为其直属事业单位。2005年8月，由国家发展改革委员会和中华人民共和国商务部共同主办的“中国机电设备招标中心成立二十周年及中国机电产品招标成果展”在北京展览馆举行。朱镕基同志祝贺展览举办并题词，“万事开头难，二十年回头看，成绩斐然。实践证明，符合实际的政策就要坚持，而不要随便改变或者取消”。

2006年6月，招标中心重组所属公司，组建北京诚志融晟资产管理公司。2007年，受国家发展改革委员会委托，招标中心开展中央投资项目招标代理机构资格认定工作。截至到2017年的10年间，由招标中心负责组织承担的中央投资项目招标代理机构资格认定工作共10批，认定代理机构近1800家。

2008年，招标中心划归中华人民共和国工业和信息化部，为其直属事业单位。2011年5月，招标中心印发第一个五年发展规划（2011-2015年）。2015年7月，由招标中心推动，中心及所属企业、部分工业和信息化部部属单位、部分招标中心系统机构，总计26家单位共同出资成立中招联合信息股份有限公司。这是中国招标行业内注册成立的第一家跨行业，多股东参与，业务覆盖全国的专业从事电子招投标业务的平台公司。

2015年11月，招标中心成立30周年暨全国机电设备招标30年成就展在深圳中国国际高新技术成果交易会举办。2016年9月，招标中心印发第二个五年发展规划（2016-2020年）。

2018年12月，中央机构编制委员会办公室批复“中国机电设备招标中心和中国机电设备成套服务中心整合为中国机电设备招标中心（工业和信息化部政府采购中心）”。2019年1月，工业和信息化部政府采购中心正式挂牌。2024年2月，工业和信息化部党组批复招标中心新的“三定”方案。

主要职责

中国机电设备招标中心主要职责是：开展招标投标和政府采购政策研究；承担部系统政府采购有关支撑工作；开展工业和信息化领域投资项目管理等支撑工作；开展招标投标和政府采购数据平台建设；开展招标投标和政府采购促进企业发展、提升产业链供应链现代化水平、工业绿色发展研究；提供招标投标和政府采购领域技术咨询、应用推广、培训、会议展览等服务；开展招标投标和政府采购行业交流；承办工业和信息化部交办的其他事项。

现任领导

组织机构

中国机电设备招标中心隶属中华人民共和国工业和信息化部，其组织机构主要分为职能处室、业务处室、所属单位三大板块。

价值意义

中国机电设备招标中心的成立是中国进口机电设备管理体制的一项重大改革，也是中国流通领域的一项重大改革。成立以来，招标中心支撑原国家经贸委、国家发展和改革委员会、财政部、中华人民共和国商务部、工业和信息化部等招标投标和政府采购管理部门，在行业管理、协调服务和专业支撑等方面做了大量工作，为推动和促进招标投标事业发展，建立中国招标投标和政府采购行政管理制度体系做出了重要贡献。